近日接山东省济阳县群众举报，反映山东济阳农村商业银行内控机制不健全,严重失信公司成为该行的股东,并被人民法院强制执行过多次。根据举报材料,中国资本观察（www.zgzbgc.com）查阅了相关部门的资料发现,举报信的内容基本属实。
济阳农村商业银行股份有限公司成立于2012年12月11日，注册基金12000万元，法人肖建华。
宝世达国际控股集团有限公司成立于2006年2月16日，注册资金30060万元，法人尚兴军。2012年末，宝世达国际控股集团有限公司认缴出资额1100万元，以9.17%的股权占比成为济阳农村商业银行股份有限公司第一大股东。
经国家企业信用信息公示系统查询山东济阳农村商业银行股份有限公司股东失信内容如下：
2017年11月1日青岛市中级人民法院作出了（2017）鲁02执472号判决。
2018年2月1日济南高新技术产业开发区人民法院作出了（2017）鲁0191执954号判决。
2018年4月18日济南高新技术产业开发区人民法院作出了（2018）鲁0191执140号判决。
2018年5月3日东营市中级人民法院作出了（2018）鲁05执43号判决。
2019年1月3日济南市历城区人民法院作出了（2019）鲁0112执7号判决。
2019年2月19日济南市历城区人民法院作出了（2019）鲁0112执621号判决。
以上内容不做一一详述。
自2017年到2019年2月，宝世达国际控股集团有限公司被各地人民法院列为失信被执行人24次。值得一提的是，在2018年9月3日，济阳农村商业银行股份有限公司竟然新增宝世达国际控股集团有限公司的法人尚兴军成为济阳农商行董事。
记者还发现，济阳农村商业银行竟然有多达上千条法院判决，经过深入调查，这上千条判决几乎都是借贷诉讼。之前竟然还出现了银行内部工作人员杨某某私自放贷的情况，储户资金安全难以得到有效保障。
为加强商业银行的市场约束、股权管理,规范商业银行的信息披露行为、股东行为,有效维护存款人和相关利益人的合法权益,促进商业银行安全、稳健、高效运行,银监会分别制定并出台了《商业银行信息披露办法》、《商业银行股权管理暂行办法》,明确规定，商业银行股东应具有良好的社会声誉、诚信记录、纳税记录和财务状况，符合法律法规规定和监管要求；商业银行主要股东及其控股股东和实际控制人，不得存在因违法违规行为被金融监管部门或政府有关部门查处、造成恶劣影响；同时规定被人民法院列为失信名单的，禁止成为农商银行的股东等规定。
但是,个别金融机构内控机制不健全,缺失监管,信息披露不规范,违法违规金融行为仍有发生。有的股东信誉差，被人民法院强制执行,列为失信公司名单,成为“老赖公司”现象突出。
济阳农村商业银行股份有限公司作为国家特许经营金融业务的商业银行，通过存款、贷款、汇兑等经营活动，为企事业单位和社会公众承担信用中介任务，说到底就是一个经营信用的金融企业；信用是其生存之本，法律是其守护之神，按理说其应当更加珍爱信用、尊重法律，失信是银行的大忌。诚信缺失在一定意义上成为制约我国经济社会发展的瓶颈。在一个市场信用缺失的社会,正常的投融资和贸易被干扰,投资者和消费者信心受损,企业和市场健康发展都将受到巨大危害，尤其是内鬼放贷，更暴露了济阳农商行的管理漏洞。
3月11日,为进一步核实相关情况,中国资本观察（www.zgzbgc.com）电话采访了济阳农商行,该行办公室段先生对银行高管及这家公司股东表示认可,但对其他事项并不了解，且领导不在，调查清楚后会给与回复。截止到发稿日，仍未得到任何回复。
